caa zhiku
各位專家、老師和同學(xué)，上午好！
感謝學(xué)會(huì)為大家提供這樣良好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，也讓我與我的同事有機(jī)會(huì)介紹科學(xué)基金深化改革與信息領(lǐng)域基金資助情況。
第一部分是科學(xué)基金深化改革。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立于1986年，是支持基礎(chǔ)研究主要渠道之一，得益于科學(xué)家的貢獻(xiàn)、責(zé)任和信譽(yù)，以及國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的重視，基金資助規(guī)模從1986年8 000萬(wàn)增長(zhǎng)到現(xiàn)在接近300億。當(dāng)然這些基金離科技創(chuàng)新的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。科學(xué)基金資助包括項(xiàng)目類型、人才類型、工具類型和融合類型四大板塊。現(xiàn)在中央提出科技要面向科學(xué)前沿、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，面向人民生命健康。
學(xué)科交叉趨勢(shì)凸顯，科學(xué)研究范式發(fā)生變化。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)也在深化改革，針對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，做了一系列的改革措施，主要有三大任務(wù)：第一是明確科學(xué)基金資助導(dǎo)向。鼓勵(lì)探索，突出原創(chuàng)，做0到1的創(chuàng)新工作，讓科學(xué)家的新思想得到及時(shí)支持，鼓勵(lì)源于科學(xué)家靈感的自由探索；強(qiáng)調(diào)首創(chuàng)性，使科學(xué)基金成為新思想的孵化器。第二是聚焦前沿，獨(dú)辟蹊徑，旨在擴(kuò)大新的科學(xué)前沿，強(qiáng)調(diào)開(kāi)創(chuàng)性和引領(lǐng)性，使科學(xué)基金成為科學(xué)前沿的牽引器。第三是需求牽引，突破瓶頸，旨在破解國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和社會(huì)發(fā)展中的核心科學(xué)問(wèn)題，使科學(xué)基金成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的驅(qū)動(dòng)器。四是共性導(dǎo)向，交叉融通，旨在以共性科學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向，促進(jìn)不同學(xué)科的交叉融合，使科學(xué)基金成為人類知識(shí)的倍增器。特別在0到1的探索研究方面實(shí)施了原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目，主要分兩類，一類是專家推薦類，另一類是指南類。這是我們信息科學(xué)部發(fā)布的“面向復(fù)雜對(duì)象的人工智能理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目指南”，今年收到指南類144項(xiàng)，專家推薦類24項(xiàng)。
第二是完善評(píng)審機(jī)制，負(fù)責(zé)任，講信譽(yù)，計(jì)貢獻(xiàn)。同行評(píng)議就是選擇未來(lái)；同行評(píng)議意見(jiàn)應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)人有建設(shè)性意見(jiàn)。
第三是優(yōu)化學(xué)科布局。我們知道現(xiàn)在分支學(xué)科發(fā)展很深，但和相關(guān)的學(xué)科有時(shí)關(guān)聯(lián)不夠，我們希望把這樣的學(xué)科知識(shí)體系進(jìn)行梳理、整合，形成知識(shí)與應(yīng)用相互統(tǒng)一的知識(shí)體系，有利于解決重大應(yīng)用背后的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題。為此，信息科學(xué)部從2019年度和工程材料學(xué)部共同做了學(xué)科代碼優(yōu)化試點(diǎn)工作；明年全委將擴(kuò)大試點(diǎn)工作，并會(huì)按照這類新的資助導(dǎo)向、新的申請(qǐng)代碼推進(jìn)資助工作。
在交叉學(xué)科方面，在信息和數(shù)學(xué)交叉領(lǐng)域，我們持續(xù)資助了十幾年?，F(xiàn)在這個(gè)方向做了加強(qiáng)，增加了五個(gè)交叉學(xué)科申請(qǐng)代碼。目前信息領(lǐng)域一級(jí)代碼7個(gè)，不變；二級(jí)代碼從75個(gè)增加到88個(gè)；為促進(jìn)交叉研究，原來(lái)的三級(jí)代碼下沉到研究方向，避免原來(lái)一個(gè)申請(qǐng)代碼下每年僅有三、五項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目等情況的發(fā)生，同時(shí)新的申請(qǐng)代碼將進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科交叉融合。
基金委在2020年4月20日截止的2020年度申報(bào)中，申請(qǐng)項(xiàng)目達(dá)到27萬(wàn)，大概有7萬(wàn)多專家參加同行評(píng)議，有90多萬(wàn)份同行評(píng)議意見(jiàn)。梳理同行評(píng)議意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)有的專家評(píng)語(yǔ)就一兩句話、二三十個(gè)字的反饋，難以有建設(shè)性的意見(jiàn)；有的專家收到申請(qǐng)書(shū)后壓在手里遲遲不回復(fù)意見(jiàn)，會(huì)影響項(xiàng)目后續(xù)的會(huì)評(píng)工作。對(duì)于類似這樣的情況，或者一些刺激性語(yǔ)言、不是太客觀的評(píng)價(jià)，科學(xué)處要對(duì)評(píng)審專家在信息系統(tǒng)里作出相應(yīng)的記錄。負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)的改革任務(wù)將進(jìn)一步推動(dòng)同行評(píng)議正?；⒖茖W(xué)化、合理化，請(qǐng)所有專家都能夠積極配合做好這個(gè)工作。
大家可能注意到，基金委于2020年成立了交叉科學(xué)部，亦在用新的研究模式和新的研究范式去解決在交叉節(jié)點(diǎn)上單一學(xué)科難以突破的成果，解決單一學(xué)科難以解決的復(fù)雜疑難問(wèn)題，特別是智能科學(xué)和生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、信息科學(xué)等基礎(chǔ)問(wèn)題。摘錄的部分交叉科學(xué)部的資助領(lǐng)域表明，其中許多都與信息學(xué)科相關(guān)，包括集成電路自動(dòng)化。
基金委還成立了科學(xué)傳播與成果轉(zhuǎn)化中心?？茖W(xué)家辛勤勞動(dòng)，凝聚了很多思想和方法，發(fā)表了論文，寫(xiě)的書(shū)僅僅放在書(shū)架子上很可惜。如何把這些新思想、新方法盡快落地、更好的發(fā)揮作用？這其中，該中心將發(fā)揮橋梁紐帶作用，突出成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里，從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用環(huán)節(jié)很長(zhǎng)，基金委將加強(qiáng)這一鏈條工作。信息科學(xué)部原副主任李建軍現(xiàn)在調(diào)任該中心任主任，旨在加強(qiáng)這方面的力量，大家有好的想法和成果也可以與其聯(lián)系。
另外，我們從2018年開(kāi)始建立新時(shí)期的聯(lián)合基金，從區(qū)域、企業(yè)、行業(yè)部門(mén)吸引多元投入，通過(guò)這些行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)面向需求提出瓶頸技術(shù)問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)家凝練這些技術(shù)需求背后的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，吸引全國(guó)高校的科學(xué)家共同解決這些難題，提升區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的整體綜合實(shí)力和技術(shù)水平。2020年，聯(lián)合基金資助的重點(diǎn)支持項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了800項(xiàng)，超過(guò)以往基金委資助的700多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。未來(lái)聯(lián)合基金作用還會(huì)加強(qiáng)，也請(qǐng)大家關(guān)注和支持。
2018—2020年聯(lián)合基金協(xié)議簽署情況，幾乎遍布各個(gè)省市行業(yè)。舉個(gè)例子，中電科集團(tuán)在人工智能方面每年投資8 000萬(wàn)，總額一年有1億的聯(lián)合資金，目前已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)了兩年，明年是第三年，其中很多重點(diǎn)支持方向，都和大家密切相關(guān)。例如，城市應(yīng)急管理事件智能感知及實(shí)時(shí)仿真推演技術(shù)，以及面向公共安全的場(chǎng)景智能感知與異常行為預(yù)警；還有目標(biāo)深度識(shí)別理論與方法、多智能體群組對(duì)抗推演與博弈方法研究、密集雜波環(huán)境下的多源信息融合等。
民航聯(lián)合研究基金2019年收到申請(qǐng)240項(xiàng)，最后支持了37項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)、培育項(xiàng)目35項(xiàng)，資助總經(jīng)費(fèi)1 260萬(wàn)元；今年實(shí)行新時(shí)期聯(lián)合基金模式，申請(qǐng)了72項(xiàng)，重點(diǎn)支持了18項(xiàng)，一些培育類項(xiàng)目可以在一般面上項(xiàng)目中支持。2019年民航簽署了第五期協(xié)議，每年擬資助聯(lián)合資金4 500萬(wàn)元。從行業(yè)來(lái)看覺(jué)得還是值得做的，期望未來(lái)民航在關(guān)鍵技術(shù)方面得到促進(jìn)和推動(dòng)。
第二部分是信息領(lǐng)域基金資助情況。信息科學(xué)是以信息論、控制論和系統(tǒng)論為基礎(chǔ)， 研究信息產(chǎn)生、獲取、存儲(chǔ)、顯示、處理、傳輸、利用及其相互作用規(guī)律的科學(xué)。信息領(lǐng)域資助范圍涉及到器件、系統(tǒng)、方法/工具，也給其他學(xué)科領(lǐng)域提供相關(guān)算法、軟件和工具。目前學(xué)科設(shè)置有一個(gè)綜合與戰(zhàn)略規(guī)劃處、四個(gè)科學(xué)處：電子學(xué)與通信、計(jì)算機(jī)科學(xué)、自動(dòng)化科學(xué)、微電子與光學(xué)光電子。信息科學(xué)部在2020年4月20日前收到27 000余項(xiàng)申請(qǐng)。其中在科學(xué)前沿類和需求牽引類項(xiàng)目占主要部分，約80%左右；申請(qǐng)?jiān)谔剿黝惡徒徊骖惖捻?xiàng)目數(shù)量偏低，這方面是需要鼓勵(lì)和加強(qiáng)的。
我們?cè)俜治鲆幌律暾?qǐng)?jiān)u議資助情況，在聚焦前沿類，從申請(qǐng)的比例、同行評(píng)議的認(rèn)同比例到資助比例一直是增長(zhǎng)的，其他類項(xiàng)目基本上是另外一個(gè)趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)大家也請(qǐng)幫我們看一下是不是合理，至少探索項(xiàng)目還要加強(qiáng)支持，交叉類項(xiàng)目也要加強(qiáng)支持。教育信息科學(xué)與技術(shù)項(xiàng)目資助情況也是大家非常關(guān)注的，2019年-2020年逐年資助率也在提高。特別是疫情期間，有很多的網(wǎng)上課程，如何利用信息化技術(shù)更好地推動(dòng)教育技術(shù)和教育研究工作協(xié)同發(fā)展，是我們需要考慮的問(wèn)題。
今年新冠疫情被大家廣泛關(guān)注。基金委緊急啟動(dòng)了5 000萬(wàn)由醫(yī)學(xué)部和生命學(xué)部牽頭的應(yīng)急管理項(xiàng)目，信息科學(xué)部和其他學(xué)部也支持了一批面向重大需求的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。在今年學(xué)部資助項(xiàng)目中，杰出青年資金項(xiàng)目是43項(xiàng)、優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目是90項(xiàng)。
現(xiàn)在國(guó)家十四五規(guī)劃正在制定過(guò)程中?；鹞畔⒖茖W(xué)部積極落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，明年資助方向涉及到8個(gè)規(guī)劃中的優(yōu)先資助領(lǐng)域，共設(shè)置8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目群。其中自動(dòng)化方面涉及兩個(gè)領(lǐng)域：工業(yè)信息物理系統(tǒng)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)、可信人工智能理論模型與系統(tǒng)。
科學(xué)基金資助涉及18個(gè)類型項(xiàng)目里，包括重大研究計(jì)劃。今年信息科學(xué)部推動(dòng)了“未來(lái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)”重大研究計(jì)劃的設(shè)立。在“歐洲制造2030“中認(rèn)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面向未來(lái)制造，改變制造生態(tài)，將形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，具有開(kāi)放式和體系化的特點(diǎn)。在GE白皮書(shū)里談到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)效率提升的倍增器，產(chǎn)業(yè)效率每提升1%將創(chuàng)造萬(wàn)億美元的GDP；電力上提升1%會(huì)有600億美金收益。2020年美國(guó)制定中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃，其司法部長(zhǎng)威廉.巴爾明確表明如果工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)依賴于中國(guó)的技術(shù)，美國(guó)今天使用的經(jīng)濟(jì)制裁力量將顯得蒼白無(wú)力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)：人機(jī)物制造全要素互聯(lián)，生產(chǎn)鏈全面流程化，全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈的網(wǎng)絡(luò)化。研究計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)：希望在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、范式變革上有突破，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、工具研發(fā)上有貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取在重要典型領(lǐng)域做出示范驗(yàn)證。
還有一類資助項(xiàng)目是基礎(chǔ)科學(xué)研究中心，致力于科學(xué)前沿突破，產(chǎn)出一批國(guó)際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)成果，搶占國(guó)際科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)，形成若干具有重要國(guó)際影響的學(xué)術(shù)高地。今年信息領(lǐng)域資助兩個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別是戴瓊海教授和陳杰教授。剛才戴教授作了關(guān)于腦科學(xué)非常精彩的報(bào)告，講到在腦認(rèn)知方面有很多科學(xué)家獲諾貝爾獎(jiǎng)。通過(guò)腦的局部結(jié)構(gòu)和功能研究啟發(fā)了很多AI理論方法，這個(gè)研究中心的目標(biāo)是研究如何實(shí)現(xiàn)高效、可解釋、魯棒的新一代認(rèn)知智能。陳杰院士負(fù)責(zé)的中心項(xiàng)目是自主智能無(wú)人系統(tǒng)，相應(yīng)科學(xué)問(wèn)題與主要研究?jī)?nèi)容包括：?jiǎn)误w自治發(fā)育，復(fù)雜環(huán)境下主動(dòng)感知與自助行為；集群協(xié)同涌現(xiàn)，動(dòng)態(tài)協(xié)同決策與智能涌現(xiàn)；群組交互演進(jìn)，群組交互智能與博弈演進(jìn)。
另外，信息科學(xué)部從2014年起加強(qiáng)支持地區(qū)基礎(chǔ)研究。對(duì)于申請(qǐng)量大、單位資助率低，個(gè)人申請(qǐng)次數(shù)多資助率低的創(chuàng)新項(xiàng)目，科學(xué)部用調(diào)控經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步予以支持，以提高地區(qū)基礎(chǔ)科學(xué)研究人員水平。
第三部分是AI與交叉學(xué)科的研究。國(guó)家制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)部也做了戰(zhàn)略規(guī)劃。從2016年一直到現(xiàn)在，逐步把工作做實(shí)。在二級(jí)申請(qǐng)代碼上，在人工智能方面涉及到7個(gè)，涉及基礎(chǔ)理論、智能載體、智能應(yīng)用等，從基礎(chǔ)到技術(shù)手段、到應(yīng)用和交叉都有布局。
最后講一些科學(xué)研究與試驗(yàn)活動(dòng)。回顧一下我們支持的“視聽(tīng)覺(jué)認(rèn)知計(jì)算基礎(chǔ)研究”重大研究計(jì)劃。該研究計(jì)劃是2000年9月九華論壇開(kāi)始，到2009年項(xiàng)目立項(xiàng)，研究計(jì)劃指導(dǎo)專家組組長(zhǎng)是鄭南寧院士和李德毅院士。這個(gè)研究計(jì)劃涉及認(rèn)知基礎(chǔ)研究，以無(wú)人駕駛汽車作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，驗(yàn)證科學(xué)家的一些新的想法、新的工具、新的技術(shù)，可進(jìn)一步推動(dòng)以科學(xué)任務(wù)帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的模式。從2009年開(kāi)始，從絲綢之路的西安，到內(nèi)蒙古鄂爾多斯、翁牛特旗，到現(xiàn)在的江南常熟，重大研究計(jì)劃創(chuàng)立的無(wú)人車比賽促進(jìn)了中國(guó)無(wú)人車技術(shù)的發(fā)展和人才培養(yǎng)。11月20-22日在常熟還將舉行第十二屆無(wú)人駕駛車比賽活動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和IT公司陸續(xù)加強(qiáng)了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作合作，例如百度、一汽等。這是2018年的比賽場(chǎng)景。自動(dòng)駕駛方向研究發(fā)展很快，在一些特殊場(chǎng)景，如港口、礦山等已經(jīng)在發(fā)揮作用。這個(gè)研究計(jì)劃的長(zhǎng)期實(shí)施，誕生了很多中國(guó)本土的智能駕駛新公司、新企業(yè)。
另外還有水下機(jī)器人比賽，涉及環(huán)境感知和目標(biāo)抓取。水下機(jī)器人比賽自2018年在大連創(chuàng)辦，今年又增加了湛江水下機(jī)器人大賽。未來(lái)我們餐桌上可能有一部分是按照傳統(tǒng)方式捕撈的海產(chǎn)品，還有一部分或許是由機(jī)器人捕撈的，我們希望機(jī)器人捕撈的越來(lái)越多。
我們注意到，"十四五"優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域包括智能無(wú)人系統(tǒng)、工業(yè)信息物理系統(tǒng)、安全可信人工智能基礎(chǔ)理論、類腦智能理論和技術(shù)、新一代半導(dǎo)體材料與器件、后摩爾集成電路、光學(xué)工程、光電子集成技術(shù)等。整個(gè)信息科學(xué)領(lǐng)域和其他學(xué)科領(lǐng)域研究都是密切相關(guān)的，除了自身科學(xué)問(wèn)題研究以外，更多的是和其他學(xué)科領(lǐng)域交叉，為其他學(xué)科領(lǐng)域提供工具、方法、軟件、平臺(tái)，共同發(fā)展。
信息領(lǐng)域需要大家的積極支持，AI發(fā)展需要基礎(chǔ)支撐，希望我們發(fā)展更好的AI、未來(lái)我們擁有更好的生活。謝謝大家的聆聽(tīng)。
（本文根據(jù)作者在2020中國(guó)自動(dòng)化大會(huì)上所作報(bào)告速記整理而成）
