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科協(xié)發(fā)普字〔2014〕90號
各全國學會、協(xié)會、研究會，各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)，各有關(guān)科普機構(gòu)：
為全面推進《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》實施，大力提升我國科學傳播能力，切實提高國家科普公共服務水平，實現(xiàn)我國公民科學素質(zhì)的跨越提升，服務于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面建成小康社會，制定了《中國科協(xié)關(guān)于加強科普信息化建設的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
中國科協(xié)
2014年12月10日
中國科協(xié)關(guān)于加強科普信息化建設的意見
為全面推進《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》實施，大力提升我國科學傳播能力，切實提高國家科普公共服務水平，實現(xiàn)我國公民科學素質(zhì)的跨越提升，服務于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面建成小康社會，現(xiàn)就加強科普信息化建設提出如下意見。
一、科普信息化是推動科普創(chuàng)新發(fā)展的深刻變革
（一）科普信息化是應用現(xiàn)代信息技術(shù)帶動科普升級的必然趨勢。當今世界，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為標志的信息技術(shù)革命日新月異，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，帶來信息的爆炸式增長，以及傳播表達方式的多樣性，使科學傳播變得無比高效、方便快捷和充滿樂趣，云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，使泛在、精準、交互式的科普服務成為現(xiàn)實。信息化日益成為科普創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量，成為引領(lǐng)科普現(xiàn)代化的技術(shù)支撐，要做好科普信息化建設，必須弘揚“開放、共享、協(xié)作、參與”的互聯(lián)網(wǎng)精神，充分運用先進信息技術(shù)，有效動員社會力量和資源，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新表達形式，通過多種網(wǎng)絡便捷傳播，利用市場機制，建立多元化運營模式，滿足公眾的個性化需求，提高科普的時效性和覆蓋面，這是科普適應信息社會發(fā)展的必然要求。
（二）科普信息化是實現(xiàn)全民科學素質(zhì)跨越提升的強力引擎。我國正處在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和攻堅階段，正在由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正在經(jīng)歷一場深刻的體制機制和發(fā)展方式的變革。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，基礎在全民科學素質(zhì)。要支撐“兩個一百年”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會等目標的實現(xiàn)，到2020年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例必須超過10%。要實現(xiàn)我國公民科學素質(zhì)建設的這個發(fā)展目標，任務十分艱巨，必須通過加強科普信息化建設，借助信息技術(shù)和手段大幅快速提升我國科普服務能力，才能有效滿足信息時代公眾日益增長和不斷變化的科普服務需求，才能為實現(xiàn)全民科學素質(zhì)的快速提升提供強勁動力。
（三）科普信息化是對傳統(tǒng)科普的全面創(chuàng)新?？破招畔⒒粌H體現(xiàn)在技術(shù)層面，更關(guān)鍵、更重要的是科普理念到行為方式的徹底轉(zhuǎn)變，即從單向、灌輸式的科普行為模式，向平等互動、公眾參與式的科普行為模式的徹底轉(zhuǎn)變；從單純依靠專業(yè)人員、長周期的科普創(chuàng)作模式，向?qū)I(yè)人員與受眾結(jié)合、實時性的科普創(chuàng)作模式的徹底轉(zhuǎn)變；從方式單調(diào)、呆板的科普表達形態(tài)，向內(nèi)容更加豐富、形式生動的科普表達形態(tài)的徹底轉(zhuǎn)變；從科普受眾泛化、內(nèi)容同質(zhì)化的科普服務模式，向受眾細分、個性精準推送的科普服務模式的徹底轉(zhuǎn)變；從政府推動、事業(yè)運作的科普工作模式，向政策引導、社會參與、市場運作的科普工作模式的徹底轉(zhuǎn)變。由此，科普信息化建設必須強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持需求導向，著力科普信息內(nèi)容和傳播渠道建設、著力科普信息資源的傳播應用、著力科普信息化建設社會動員和保障機制的建立完善，融合發(fā)展，精準發(fā)力。
二、借助信息化技術(shù)手段，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新傳播方式
（四）聚焦科普需求豐富科普內(nèi)容。運用現(xiàn)代信息化手段，可使科普內(nèi)容更加豐富、形象、生動，滿足不同受眾的多樣化、個性化的需求，使科普更具觀賞性、趣味性和感染力。各級科協(xié)及所屬學會要把滿足公眾的科普需求和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對科普的需求作為主要任務。要充分發(fā)揮科學傳播專家團隊等廣大科技工作者、科普工作者的作用，借助先進信息技術(shù)手段，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，圍繞公眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、食品安全、低碳生活、心理關(guān)懷、應急避險、生態(tài)環(huán)境、反對愚昧迷信等熱點和焦點問題，大力普及科學知識，及時解疑釋惑。要把青少年作為科普服務的首要對象，科學傳播要把握科技發(fā)展脈動，緊盯科技創(chuàng)新趨勢，讓青少年的目光看到人類進步的最前沿，展開想象的翅膀，樹立追求科學、追求進步的志向，點燃中華民族的科學夢想。中國科協(xié)將借助大數(shù)據(jù)，建立公眾科普需求報告發(fā)布制度。
（五）創(chuàng)新科普表達和傳播形式?？破談?chuàng)作、科普創(chuàng)意是實現(xiàn)科普表達的基本方式，各級科協(xié)及所屬學會要結(jié)合區(qū)域特點，充分發(fā)揮科普作家、科學傳播專家團隊、社會公眾等各方面力量的作用，發(fā)揮在科普創(chuàng)作方面的優(yōu)勢，順應信息社會科學傳播視頻化、移動化、社交化、游戲化等發(fā)展趨勢，綜合運用圖文、動漫、音視頻、游戲、虛擬現(xiàn)實等多種形式，實現(xiàn)科普從可讀到可視、從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維、從一屏到多屏、從平面媒體到全媒體的融合轉(zhuǎn)變。強化科普與藝術(shù)、人文融合，充分運用群眾喜聞樂見的電影、動漫等形式，充分運用形象化、人格化、故事化、情感化等創(chuàng)作方法，增強科普作品的吸引力。充分動員科普專業(yè)機構(gòu)、科技社團、科研機構(gòu)、教育機構(gòu)、企業(yè)、網(wǎng)絡科學傳播意見領(lǐng)袖等生產(chǎn)和上傳科普信息資源，推出更多的有知有趣有用的科普精品。
（六）運用多元化手段拓寬科學傳播渠道。各級科協(xié)及所屬學會要牢固樹立借助為主、自建為輔的科學傳播渠道建設理念，充分利用和借助現(xiàn)有傳播渠道開展科學傳播。加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等專業(yè)機構(gòu)的合作，充分發(fā)揮中國數(shù)字科技館等科普網(wǎng)站的作用，拓寬網(wǎng)絡特別是移動互聯(lián)網(wǎng)科學傳播渠道，運用微博、微信、社交網(wǎng)絡等開展科學傳播，讓科學知識在網(wǎng)上流行。加強與電視臺、廣播電臺等大眾傳媒機構(gòu)的合作，充分發(fā)揮廣播、電視等現(xiàn)有覆蓋面廣、影響力大的傳統(tǒng)信息傳播渠道作用，建設科普欄目，傳播科普內(nèi)容。積極推動與車站、地鐵、機場、電影院線等公共服務場所以及移動服務運營商、移動設備制造商的合作，將科普游戲、科普移動客戶端、科普視頻等優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容作為公益性的增值服務提供給公眾。
（七）強化科普信息的精準推送服務。各級科協(xié)及所屬學會要依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù)，做好科普需求跟蹤分析，針對本地區(qū)、本渠道科普受眾群體的需求，通過科普電子讀本定向分發(fā)、手機推送、電視推送、廣播推送、電影院線推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準地將科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動漫等科普信息資源送達目標人群，滿足公眾對科普信息的個性化需求。
三、聯(lián)合集成，協(xié)同推進，推動科普信息化建設機制創(chuàng)新
（八）充分運用市場機制，創(chuàng)新科普運營模式。有效利用市場機制和網(wǎng)絡優(yōu)勢，充分利用社會力量和社會資源開展科普創(chuàng)作和傳播，是科普運營模式的重大創(chuàng)新。各級科協(xié)及所屬學會要積極爭取將科普信息化建設納入本地公共服務政府采購范疇，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，依托社會各方力量，創(chuàng)新和探索建立政府與社會資本合作、互利共贏、良性互動、持續(xù)發(fā)展的科普服務產(chǎn)品供給新模式。中國科協(xié)會同財政部等有關(guān)部門、社會各方面大力推動實施科普信息化建設工程，充分依托現(xiàn)有企業(yè)和社會機構(gòu)，借助現(xiàn)有信息服務平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，融合配置社會資源，建立完善科普信息服務平臺和服務機制，細分科普對象，提供精準的科普服務產(chǎn)品，泛在滿足公眾多樣性、個性化獲取科普信息的要求，引導和牽動我國科普信息化建設水平的快速提升。
（九）集成創(chuàng)新，大力推動信息化與傳統(tǒng)科普的深度融合。各級科協(xié)及所屬學會要將信息化與傳統(tǒng)科普活動緊密結(jié)合，大力推動信息技術(shù)和手段在科普中的廣泛深入應用，積極探索融合創(chuàng)新模式。借助或打造科普活動在線平臺，通過二維碼等方式引導公眾便捷參與，設置科普活動自媒體公眾賬號，開展微博、微信提問，微視直播，現(xiàn)場訪談線上互動等活動，促進科普活動線上線下結(jié)合。積極組織和動員科技類博物館、科普大篷車、科普教育基地、科普服務站等，積極主動地利用現(xiàn)有科普信息平臺獲取適合的科普信息資源，加強線上科普信息資源的線下應用，豐富科普內(nèi)容和形式；同時，推動和支持運用虛擬現(xiàn)實、全息仿真等信息技術(shù)手段，實現(xiàn)在線虛擬漫游和互動體驗，把科普活動搬上網(wǎng)絡。積極推動傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，實現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機平臺、手持閱讀器等終端在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。
（十）建立完善審核把關(guān)機制，強化科普傳播內(nèi)容的科學性和權(quán)威性?？茖W性是科普的靈魂，各級科協(xié)及所屬學會要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，堅持“內(nèi)容為王”，建立專家審核和公眾糾錯結(jié)合的科學傳播內(nèi)容審查機制，加強對上傳和傳播科普內(nèi)容的審核。中國科協(xié)將協(xié)同社會各方面共同塑造我國科普信息化建設的品牌——“科普中國”，研究制定科普信息化標準規(guī)范，加大科普信息產(chǎn)品研發(fā)與推薦評介，建立完善科學傳播輿情實時監(jiān)測、快速反應、績效評價等機制。
（十一）完善社會動員和激勵機制，營造大聯(lián)合大協(xié)作的科普局面。各級科協(xié)及所屬學會要充分調(diào)動公眾積極性，建立包括認證、考核、監(jiān)督、評價、獎勵為一體的激勵機制，通過虛擬動員、榮譽評級、網(wǎng)絡微動員等方式，吸引公眾通過用戶生成內(nèi)容共同進行信息化科普傳播內(nèi)容創(chuàng)作，形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容共建機制，推進原創(chuàng)科普內(nèi)容的產(chǎn)生，讓廣大公眾成為科普內(nèi)容的受益者、傳播者和建設者。要廣泛動員社會參與，激發(fā)社會機構(gòu)、企業(yè)參與科普信息化建設的積極性，進一步建立完善大聯(lián)合大協(xié)作的科普公共服務機制，最大限度地擴大科學傳播的覆蓋面，實現(xiàn)科普服務的良性循環(huán)和自我發(fā)展。
四、加強管理，強化應用，確?？破招畔⒒ㄔO落到實處
（十二）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級科協(xié)要把科普信息化建設作為科普工作服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面建成小康社會的重要任務，推動將其納入本地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展長期規(guī)劃，因地制宜制定本地區(qū)科普信息化建設規(guī)劃。各級學會、科普機構(gòu)要將科普信息化建設納入自身科普能力建設的重要議事日程。中國科協(xié)建立科普信息化建設領(lǐng)導小組和專家指導委員會，領(lǐng)導和指導推動科普信息化建設，研究決定科普信息化建設的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科普信息化的重大問題。
（十三）因地制宜，深度應用。省級以上科協(xié)及所屬學會在建設科普內(nèi)容的同時，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，通過自身的傳播渠道和科普活動，主動傳播和積極使用科普信息資源。省級以下科協(xié)及所屬學會、各類科普機構(gòu)要以科普信息資源應用為主，鼓勵有條件的組織和單位生產(chǎn)科普信息資源，避免低水平的重復建設，通過信息化與傳統(tǒng)科普相結(jié)合的方式，動員組織農(nóng)技協(xié)、社區(qū)科普大學、社區(qū)科普協(xié)會、科普小組、科普服務站和科普志愿者組織等主動獲取符合當?shù)匦枨蟮目破招畔①Y源，面向本地區(qū)、本渠道科普受眾群體進行廣泛傳播，促進科普信息資源的廣泛深度應用。
（十四）加大投入，強化基礎。各級科協(xié)及所屬學會要加大科普信息資源和傳播渠道的統(tǒng)籌整合，積極爭取政府和社會各方的支持，加大對科普信息化建設的投入。加強科普信息化專門人才隊伍建設，特別是高層次專門人才和基層實用人才的培養(yǎng)，逐步完善人才隊伍的培養(yǎng)、管理與保障制度。建立完善以公眾關(guān)注度為科學傳播績效評價標準的評價體系。加強科普信息化建設理論與實踐研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗，對在科普信息化建設工作中的優(yōu)秀組織和個人進行激勵表揚。
