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為深入貫徹落實中央關(guān)于科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案,完成中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)工作創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃的相關(guān)任務(wù)目標(biāo),根據(jù)中國科協(xié)2017年學(xué)會學(xué)術(shù)工作安排,制定2017年學(xué)會改革工作要點。
一、學(xué)會年度改革基本任務(wù)
學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革是學(xué)會改革工作的重點和難點。各學(xué)會要以攻堅克難的勇氣和定力,切實抓好治理改革落實工作,在2017年須認真完成以下改革硬任務(wù):
1.建立務(wù)實高效、位階有序的會議制度,制定科學(xué)明確的理事會、常務(wù)理事會、理事長辦公會、秘書長工作會等各級會議的議事規(guī)則,確保學(xué)會工作依章依規(guī)開展。做到各項會議制度健全,參加會議有紀(jì)律,會議過程有記錄,結(jié)果有紀(jì)要,會議決議有落實。
2.大力發(fā)展個人會員,學(xué)會個人會員總數(shù)在2016年底的基礎(chǔ)上整體增加15%以上;提高個人會員的會費收繳比例,擴大學(xué)會工作對個人會員的覆蓋面;突出個人會員的主體地位,切實加強與個人會員的實際聯(lián)系,不斷增強會員的榮譽感、自豪感和歸屬感。做到會員發(fā)展有目標(biāo)、有計劃、有行動,服務(wù)會員有分類標(biāo)準(zhǔn),會員管理有規(guī)范。
3.制定適應(yīng)改革要求的分支機構(gòu)管理辦法,加強分支機構(gòu)建設(shè)和管理,對長期不開展活動的分支機構(gòu)進行清理和調(diào)整,規(guī)范分支機構(gòu)活動開展。做到分支機構(gòu)日常管理有專人,分支機構(gòu)設(shè)立解散有規(guī)則,各項服務(wù)有辦法講效率,分支機構(gòu)活動合法合規(guī)有活力。
4.制定兼職人員行為準(zhǔn)則,明確學(xué)會理事等兼職人員的權(quán)利和義務(wù),及時調(diào)整無故不參加會議、不能正常履職的理事,確保學(xué)會內(nèi)部治理工作順利開展。做到兼職人員權(quán)責(zé)明,任務(wù)清。形成兼職人員為學(xué)會事業(yè)發(fā)展勇?lián)?dāng)、勤履職、有作為,學(xué)會各項工作有人負責(zé)的良好局面。
5.建立理事會層面的黨組織,創(chuàng)新學(xué)會黨組織的活動形式和工作方式,充分發(fā)揮黨在學(xué)會工作中的政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用。做到理事會層面黨組織職責(zé)明確,黨委成員分工有序,工作程序規(guī)范合理,政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用自覺有效發(fā)揮。
6.公開發(fā)布學(xué)會2017年年報,讓會員及時了解學(xué)會的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部建設(shè)、主要業(yè)務(wù)活動、會員發(fā)展服務(wù)及財務(wù)狀況等,擴大學(xué)會的社會影響力和知名度。讓年報成為學(xué)會信息公開、事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)活動推廣、學(xué)會形象展示的重要載體,成為服務(wù)會員、總結(jié)工作、擴大學(xué)會社會影響力公信力的有效平臺。
7.推進學(xué)會辦事機構(gòu)實體化規(guī)范化職業(yè)化建設(shè),建立切實可行的專職工作人員招聘管理辦法及相應(yīng)的人事管理制度,提升學(xué)會辦事機構(gòu)的服務(wù)保障能力。做到辦公有場所,辦事機構(gòu)有專職人員,至少有一名秘書長級專職工作人員,專兼職工作人員數(shù)量質(zhì)量有增加,工作熱情高,有良好的工作績效激勵機制,工作氛圍團結(jié)活潑井然有序,各項管理有制度,執(zhí)行效果好。
二、換屆學(xué)會另外須完成的改革任務(wù)
2017年換屆改選的學(xué)會除完成改革基本任務(wù)外,須利用換屆改選的契機,扎實完成以下改革任務(wù)。
8.實施理事會聘任秘書長制。改革學(xué)會秘書長的產(chǎn)生方式,確保學(xué)會決策層和執(zhí)行層思想一致、行動統(tǒng)一。秘書長人選由理事長提名,理事會表決通過后實行聘任制。
9.建立規(guī)模適中的理事會、常務(wù)理事會。各學(xué)會應(yīng)在換屆時合理設(shè)置理事會、常務(wù)理事會規(guī)模,個人會員不足2萬人的,理事會人數(shù)一般不超過150人;個人會員2萬以上且不足10萬人的,理事會人數(shù)一般不超過180人;個人會員超過10萬人的,理事會人數(shù)一般不超過200人。理事會規(guī)模已經(jīng)低于規(guī)定上限的換屆學(xué)會,其理事會規(guī)模原則上不超過上一屆,個人會員數(shù)年增幅超過30%的可適當(dāng)放寬。常務(wù)理事會人數(shù)不超過理事會人數(shù)的三分之一。
10.優(yōu)化學(xué)會負責(zé)人的組成結(jié)構(gòu),提高基層一線科技工作者在學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中的比例。理事會、常務(wù)理事會成員中應(yīng)有相當(dāng)比例的中國共產(chǎn)黨黨員,應(yīng)有合理的年齡結(jié)構(gòu)和相當(dāng)比例的中青年科技工作者。理事會成員的四分之三、常務(wù)理事會成員的三分之二應(yīng)為基層一線科技工作者。
11.建立監(jiān)事會。各學(xué)會通過會員代表大會選舉產(chǎn)生學(xué)會監(jiān)事會,制定科學(xué)合理的監(jiān)事會工作規(guī)范,確保監(jiān)事會正常運轉(zhuǎn)。做到監(jiān)事會職責(zé)明確,成員分工合理,議事規(guī)則簡明有效。
三、創(chuàng)新學(xué)會服務(wù)機制和工作方式
各學(xué)會在完成年度基本改革任務(wù)的同時,可結(jié)合學(xué)會自身特色和工作實際,圍繞以下方面積極開展創(chuàng)新服務(wù),提出可監(jiān)測、可考核、有突破、有提升的工作目標(biāo),做強工作品牌,擴大社會影響,提升服務(wù)能力。
12.搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺。舉辦高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流活動,創(chuàng)辦高水平學(xué)術(shù)期刊,打造一流學(xué)術(shù)交流品牌,發(fā)起成立國際民間科技組織,激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水,為我國建成創(chuàng)新型國家提供支撐服務(wù),努力提高我國科技界的國際影響力和話語權(quán)。
13.積極參與創(chuàng)新驅(qū)動助力工程。組織開展多層次、多渠道精準(zhǔn)務(wù)實服務(wù),廣泛凝聚各類創(chuàng)新資源,助力地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,服務(wù)海外引智戰(zhàn)略。
14.積極參與學(xué)會聯(lián)合體工作。參與學(xué)會聯(lián)合體的組建及運營工作,主動與相關(guān)學(xué)會協(xié)同合作,充分發(fā)揮學(xué)會聯(lián)合體協(xié)同改革、資源共享、共謀發(fā)展的平臺功能。學(xué)會聯(lián)合體牽頭學(xué)會或有條件的學(xué)會要結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢,整合聯(lián)合體各成員單位智庫資源建設(shè)專業(yè)研究所,引領(lǐng)聯(lián)合體智庫工作向精深特方向發(fā)展。
15.推進學(xué)會社會化公共服務(wù)常態(tài)化。積極參與政府購買服務(wù)工作,推動學(xué)會拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,打造“服務(wù)品牌”。
16.積極參與青年人才托舉工程。多渠道募集資金開展青年人才托舉工作,擴大青年人才托舉工程的年度培養(yǎng)規(guī)模;自主開展青年科技人才培養(yǎng)工作,提高學(xué)會人才培養(yǎng)能力水平,擴大青年人才托舉工程的后備隊伍。
17.大力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺,組建科技成果轉(zhuǎn)化隊伍,發(fā)揮學(xué)會的樞紐作用,建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體,圍繞核心技術(shù)問題組織聯(lián)合公關(guān),提升科技成果轉(zhuǎn)化率。
18.積極參與科技助力精準(zhǔn)扶貧工作。大力組織科技專家深入到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村、學(xué)校和企業(yè),深入到田間地頭,圍繞科技培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)村科普等方面扎實開展工作,推動《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》提出的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
19.加強科技創(chuàng)新智庫建設(shè)工作。組織動員學(xué)會聯(lián)系的各類專家積極參與高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)工作,科學(xué)預(yù)判科技前沿發(fā)展趨勢、準(zhǔn)確把握科技界動向、扎實開展第三方評估,加強與中國科協(xié)及中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院溝通交流,增強科協(xié)智庫體系上下聯(lián)動,形成合力。
20.創(chuàng)新拓展科普工作新內(nèi)涵。依據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等制定本學(xué)科領(lǐng)域科普規(guī)劃計劃。加強科學(xué)傳播專家團隊建設(shè),培養(yǎng)科普專家隊伍、專兼職人員隊伍和志愿者隊伍。深化科普產(chǎn)品供給側(cè)改革,針對學(xué)科進展和行業(yè)相關(guān)社會熱點焦點進行科學(xué)解讀,繁榮科普創(chuàng)作,生產(chǎn)匯聚整合優(yōu)質(zhì)科普資源,依托電視臺、互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體等立體廣泛傳播。開展全國性、創(chuàng)新性、示范性科普活動,形成學(xué)科科普品牌。推動學(xué)科或行業(yè)科技博物館和科普基地建設(shè),推動會員單位開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科普資源。
21.積極開展國際交流合作。加大力度培養(yǎng)和支持我國科學(xué)家在國際組織任職,擴大任職的覆蓋面;與國外相關(guān)領(lǐng)域科技社團共同舉辦或承辦國際學(xué)術(shù)活動,為中國科技工作者提供國際交流和學(xué)習(xí)的機會;學(xué)習(xí)借鑒先進科技社團的會員服務(wù)、市場運營方式;加強與“一帶一路”沿線國家的科技交流和人員互訪,配合國家戰(zhàn)略和科協(xié)總體部署,促進沿線國家民心相通,努力提升我國科技界在國際科技組織的影響力和權(quán)威性。
22.積極參與中國科協(xié)海智計劃工作,推薦海外高端人才參與中國重大科研項目或開展合作研究,推薦有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)項目到中國創(chuàng)業(yè)。
23.推進互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)會工作的建設(shè)。充分利用信息化手段,積極參與網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)工作,在內(nèi)部治理、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、會員發(fā)展、決策咨詢、精準(zhǔn)扶貧等方面優(yōu)化資源配置,構(gòu)建適合學(xué)會發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。
24.建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持學(xué)會發(fā)揮優(yōu)勢,整合企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和金融機構(gòu)等力量,以提高共性技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力為目標(biāo),以具有法律約束力的契約為保障,打造聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新組織,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
來源:中國科協(xié)